【2025 APEC】韩美高层密集赴美 APEC前关键一搏谋共赢

16日，总统办公室政策室长金容范与产业通商资源部长官金正宽通过仁川国际机场第2航站楼飞往美国华盛顿。【图片来源 韩联社】

在韩美关税谈判长期陷入僵局之际，韩国总统办公室及经济部门高层官员近日集体启程前往美国。鉴于双方在总额高达3500亿美元的投资方案上仍存在显著分歧，外界密切关注两国能否在亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议召开前取得关键性突破。

据韩国政府16日消息，总统办公室政策室长金容范与产业通商资源部长官金正宽于当天上午乘机飞抵美国华盛顿。韩美双方曾于今年9月达成初步共识，美方同意将互征关税税率从25%下调至15%，而韩方则承诺设立总额为3500亿美元的对美投资基金。然而，在具体投资方式及收益分配结构等关键议题上，两国迄今未能有效弥合分歧。

美方要求韩国以全额现金形式出资，而韩方则主张采用包括担保与贷款在内的多元化投资模式，双方立场产生冲突。据悉，美方近期已从原先的“全额现金投资”立场上有所让步，提出新的投资方案，韩国政府目前正在对此进行审慎评估。金容范与金正宽在美期间，计划同美国商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）举行会谈，外界期待此次会晤能为陷入停滞的双边谈判注入实质进展。

同时，韩国副总理兼企划财政部长官具润哲也于15日启程赴美，出席二十国集团（G20）财长和央行行长会议，并计划借此机会与美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）举行双边会谈，就韩美货币互换协议（Currency Swap）及关税议题展开深入磋商。

韩国政府正积极筹备在APEC会议期间促成韩国总统李在明与美国总统唐纳德·特朗普之间的双边首脑会谈。鉴于要在会议期间取得实质性成果，需事先就分歧点进行充分协调，韩国政府已动员政策室长及经济、产业领域核心官员，全力在APEC召开前展开密集外交沟通与协商。

崇实大学教授具基甫（音）分析指出：“目前韩美双方分歧正逐步收窄，可视为在APEC会议期间达成最终协议所进行的协调过程。对特朗普而言，此项协议有望成为一项可对外展示的外交成果；而对李在明而言，若能促成协议签署，也将具备重要的政治意义。”

德成女子大学教授白哲宇（音）则表示：“双方谈判正在持续推进，APEC会议预计将成为关键节点。考虑到美国极少与非储备货币国家签订货币互换协议，本轮谈判的重点或将更集中于如何在3500亿美元投资方案的具体安排上实现共识。”