1997년 11월 정부는 예금자 보호를 위해 2000년 말까지 한시적으로 모든 금융권에 대해 예금 전액을 보호했으나 예금자들은 조금만 불안한 징후가 나타나도 예금을 인출했다.
예금자들은 그래서 조금 높은 금리를 주는 금융회사보다 1금융권의 크고 안전한 은행을 선택하거나 2금융권의 여러 금융회사에 예금보호 한도까지 금액을 나눠 예치하는 방법을 택하는 게 대부분이었다.
금융회사들은 예금보호 한도 확대가 자금이동을 촉발할 가능성에 촉각을 곤두세운다.
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